Imaginez que les économies partagées de votre communauté soient mises en suspens, puis redirigées pour aider un ami attaqué. C'est ce qui s'est passé lorsque l'UE, le 12 décembre 2025, a accepté de geler indéfiniment 210 milliards d'euros d'actifs de la banque centrale russe détenus en Europe, dans le but de les canaliser vers la défense de l'Ukraine.
L'objectif est clair : en finançant l'Ukraine, les États membres de l'UE espèrent protéger leur propre sécurité face à la campagne militaire de la Russie. Au lieu d'un vote semestriel pour renouveler le gel, la décision supprime cet obstacle, offrant à l'Ukraine un flux de financement plus prévisible.
Mais la Belgique a émis une note de prudence. Le Premier ministre belge Bart De Wever craint que son pays ne se retrouve à supporter une facture massive si les choses tournent mal. Euroclear, le dépositaire mondial des titres basé à Bruxelles, détient à lui seul entre 16 et 17 milliards d'euros d'actifs russes immobilisés, et la PDG Valérie Urbain avertit que puiser dans ces réserves pourrait "déstabiliser le système financier international."
De Wever a proposé ce qu'il appelle un ensemble de "conditions rationnelles, raisonnables et justifiées" que l'UE doit remplir avant que la Belgique ne donne son aval pour utiliser les actifs gelés pour des réparations. Il n'a pas exclu de recourir à des actions en justice si le plan "présente des risques significatifs" pour la Belgique.
Alors que les ministres des Finances de l'UE se préparent à régler les détails, tous les regards se tournent vers Bruxelles. L'Union pourra-t-elle concilier son engagement envers l'Ukraine avec les filets de sécurité financière exigés par ses États membres ? Les semaines à venir montreront si l'unité prévaut ou si des précautions individuelles retardent le plan de réparations.
Reference(s):
Could release of frozen Russian assets come at Belgium's expense?
cgtn.com
