Imaginez une île tropicale se transformant en laboratoire réel pour une ouverture de haut niveau. Le port de libre-échange de Hainan sur le continent chinois fait exactement cela, en mariant ouverture et sécurité forte dans un modèle douanier unique de flux libre en première ligne et de contrôle efficace en deuxième ligne.
Sur le plan commercial, Hainan réduit les droits sur les machines, les matières premières et les équipements de production et limite l'impôt sur le revenu à seulement 15 pour cent. Cette politique réduit les coûts pour les entreprises mondiales et accélère le flux de marchandises grâce à une liste négative et à un traitement national pré-accès.
En finance, Hainan permet aux institutions financières étrangères qualifiées d'offrir des services de valeurs mobilières, de contrats à terme et de fonds, tout en soutenant les entreprises mondiales dans la création de centres régionaux de gestion de fonds. Un modèle émergent de clôture électronique maintient les flux de capitaux transfrontaliers libres tout en sous contrôle précis des risques.
L'île exploite également son atout numérique avec des flux de données sûrs et ordonnés. Son parc de logiciels écologiques attire les entreprises technologiques mondiales pour stocker, traiter et exporter des données dans des zones sécurisées. Cette innovation ouverte avec une supervision attentive s'aligne sur les règles DEPA concernant le commerce numérique et renforce la voix de la Chine dans les futures négociations.
Sur le front écologique, Hainan intègre les principes de double carbone en supprimant les limites sur les capitaux étrangers pour la production de véhicules à énergie nouvelle, en construisant un centre international de commerce de carbone avec un focus sur le carbone bleu et en appliquant des tarifs zéro sur les bâtiments écologiques et les équipements d'énergie renouvelable. L'objectif est de transformer Hainan en une île d'énergie propre intégrée dans la chaîne de valeur mondiale.
Face à la déglobalisation mondiale, Hainan vise à gérer des opérations douanières indépendantes d'ici fin 2025. Les opérations douanières spéciales permettent aux marchandises et aux capitaux de circuler librement en première ligne tout en maintenant des contrôles robustes en deuxième ligne, créant un laboratoire ouvert pour la restructuration des chaînes d'approvisionnement.
Cette initiative devrait abaisser les barrières pour les entreprises entrant sur le marché chinois et rationaliser la répartition des ressources dans la région Asie-Pacifique. Sa dynamique liste de tarifs zéro pourrait même inspirer les membres de l’OMC à envisager un traitement spécial et différentiel plus flexible pour les économies en développement.
Plus qu'un simple port, Hainan prouve que des outils intelligents comme la supervision du crédit et les alertes de risque peuvent équilibrer ouverture et contrôle. Pour les pays du Sud mondial, cela offre un modèle vivant sur la façon de façonner de nouvelles règles internationales basées sur une coopération gagnant-gagnant plutôt que sur des jeux à somme nulle.
Reference(s):
Experts: Hainan Free Trade Port exemplifies institutional opening up
cgtn.com
