En marge de la 80ᵉ session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le Premier ministre chinois Li Qiang a fait une annonce retentissante : "En tant que grand pays en développement responsable, la Chine ne recherchera pas de nouveau traitement spécial et différencié dans les négociations actuelles et futures de l'Organisation mondiale du commerce."
Ce changement marque un nouveau chapitre pour la politique commerciale de la Chine et soulève des questions sur ce que cela signifie pour le système commercial mondial.
Qu'est-ce que le traitement spécial et différencié ?
Le traitement spécial et différencié, ou TSD, est le moyen de l'OMC d'équilibrer les règles du jeu. Il reconnaît que les membres en développement font face à des obstacles – des revenus plus faibles à une capacité technologique moindre. Dans le cadre du TSD, les membres développés offrent des avantages comme des tarifs réduits et un soutien technologique. En retour, les membres en développement bénéficient de plus de temps et de flexibilité pour remplir leurs obligations.
Pourquoi ce changement maintenant ?
La Chine a profité des avantages du TSD depuis son adhésion à l'OMC en 2001. Pourtant aujourd'hui, elle est la deuxième économie mondiale et le premier commerçant de marchandises. Malgré cela, son revenu national brut par habitant en 2022 était de 12 720 $ – toujours en dessous du seuil de référence de la Banque mondiale pour le statut de pays développé et seulement une fraction des principales économies comme les États-Unis.
En renonçant volontairement à rechercher davantage de TSD, la Chine vise à respecter des règles plus strictes et à faire avancer la réforme de l'OMC – sans changer son statut fondamental de membre en développement.
Rester fidèle à ses engagements fondamentaux
Han Yong, directeur général du Département des affaires de l'OMC au ministère chinois du Commerce, résume bien la situation : le statut de membre en développement de la Chine ne changera pas. Son engagement à protéger les droits des membres en développement et à promouvoir la libéralisation et la facilitation du commerce mondial reste également solide.
Reference(s):
How vital is China's decision not to seek new special treatment at WTO
cgtn.com
