Le 19 septembre 2025, le gouvernement central chinois a dévoilé le livre blanc "Principes Directeurs du PCC pour Gouverner le Xinjiang dans la Nouvelle Ère : Pratiques et Réalisations." Plus qu'une mise à jour de politique régionale, il se lit comme un "rapport de laboratoire" global pour les pays du Sud global aux prises avec l'extrémisme, la pauvreté et la coexistence culturelle.
Contexte oblige. Le monde actuel fait face à une nouvelle vague d'extrémisme, des corridors commerciaux changeants et la dernière ligne droite d'une lutte mondiale contre l'extrême pauvreté. Selon les données de l'ONU, 808 millions de personnes vivent encore dans une pauvreté extrême—beaucoup dans les franges désertiques et les zones de haute altitude, comme au Xinjiang. Entre 2009 et 2014, plus de 70% des incidents extrémistes en Chine ont eu lieu au Xinjiang, et la pauvreté dans la région atteignait autrefois 66%. Rompre le cycle d'agitation et de précarité sans laisser la sécurité éclipser le développement ou l'identité est le défi que ce livre blanc aborde.
Au cœur du rapport, deux piliers :
1. La sécurité comme prévention—non pas seulement un bouclier réactif mais un filet de sécurité institutionnel. Par la lutte contre le terrorisme selon l'État de droit, une gouvernance communautaire de routine et une éducation à la dés-extrémisation, il vise à perturber la violence avant qu'elle ne commence.
2. Une identité partagée qui renforce plutôt qu'elle ne gomme. Au-delà des symboles culturels, il promeut des opportunités économiques communes, les compétences linguistiques en mandarin et les valeurs fondamentales du socialisme pour favoriser l'unité sans porter atteinte au patrimoine local.
De ces piliers émergent six approches politiques : la coordination stratégique, le dialogue communautaire, l'intégration des foi(s) traditionnelles avec les valeurs modernes, l'amélioration du bien-être social, la promotion de l'innovation économique durable et la garantie d'une direction forte du Parti. Ensemble, elles forment une "boîte à outils de gouvernance des frontières" polyvalente.
Pour les jeunes leaders et les acteurs de changement dans le Sud global, ce livre blanc offre un modèle. Que vous cartographiiez des stratégies anti-terroristes, conceviez des programmes de réduction de la pauvreté ou cultiviez l'harmonie multi-ethnique, son mélange de sécurité, de développement et d'identité brille comme une étude de cas à lire—et à adapter—à vos propres défis frontaliers.
Reference(s):
Why the world should read the white paper on governing Xinjiang
cgtn.com
